Dirección de Cambio Climático

Panamá fortalece las finanzas sostenibles

  • Se lanzó en Panamá el proyecto “Alineando los flujos financieros del sector financiero de Panamá con los objetivos de cambio climático del Acuerdo de París”, financiado por el Fondo Verde del Clima y la Unión Europea, a través del Programa EUROCLIMA.
  • El proyecto creará una taxonomía finanzas sostenibles para clasificar inversiones y actividades económicas que contribuyan al logro de los objetivos de cambio climático del país.
  • La inversión privada es clave para el logro de los objetivos de cambio climático de Panamá. La taxonomía de finanzas sostenibles orientará el capital privado hacia las actividades económicas necesarias para alcanzar una economía baja en emisiones y resiliente al clima.

 

El Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente y su Iniciativa Financiera (UNEP FI), el Ministerio de Ambiente (MiAMBIENTE), el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), la Superintendencia de Bancos de Panama (SBP), la Superintendencia de Seguros y Reaseguros de Panamá (SSRP), la Superintendencia del Mercado de Valores (SMV), y el Grupo de Trabajo de Finanzas Sostenibles (GTFS), presentaron en Ciudad de Panamá el proyecto “Alineando los flujos financieros del sector financiero de Panamá con los objetivos de cambio climático del Acuerdo de París”.

La iniciativa propone desarrollar una taxonomía finanzas sostenibles en Panamá y su implementación en el sector financiero privado. Al mismo tiempo, la iniciativa desarrollará un marco para el mapeo, cuantificación y divulgación de los riesgos financieros relacionados con el clima.

Estas metodologías y herramientas también serán implementadas en las carteras de las entidades bancarias y de seguros con la finalidad de evaluar su exposición a estos riesgos y definir estrategias para su gestión. Así, el sector financiero panameño logrará crear la estructura rectora para movilizar capital privado hacia una economía baja en emisiones y resiliente al clima y para fortalecer su resiliencia ante los efectos del cambio climático.

Para que Panamá mantenga al 2050 su condición de país carbono negativo, será necesario un importante componente de inversión privada. La taxonomía de finanzas sostenibles de Panamá tendrá como objetivo orientar la inversión privada hacia las actividades económicas necesarias para alcanzar esa neutralidad. Las autoridades de Panamá desarrollarán la taxonomía para proporcionar criterios estandarizados, basados en ciencia, y armonizados internacionalmente sobre cuándo las inversiones y las actividades económicas pueden ser consideradas ambientalmente sostenibles.

“La Oficina Regional del PNUMA, junto con UNEP FI, en el marco de esta iniciativa apoyará a las autoridades de Panamá y al sector financiero privado a llevar a cabo un esfuerzo compartido para una lograr una economía sostenible, inclusiva, baja en emisiones y resiliente al cambio climático”, señaló Piedad Martin, Directora Regional Adjunta del PNUMA.

La taxonomía pretende otorgar certidumbre a los inversores, evitar el lavado verde (greenwashing), apoyar el crecimiento de los mercados financieros verdes nacionales, y aumentar el atractivo del país para los inversionistas internacionales. De esta forma, “la taxonomía favorecerá la transparencia y ayudará a medir el progreso que se está logrando para conseguir los objetivos nacionales de cambio climático del Acuerdo de París”, apuntó el Ministro de Ambiente de Panamá, el Milciades Concepción. “Esto ayudará a orientar las inversiones hacia donde más se necesitan”, continuó el comentando.

Por su parte Carlos González, Vice Ministro encargado del MEF, dijo que durante los últimos dos años el Ministerio de Economía y Finanzas ha avanzado de forma importante en la construcción de capacidades técnicas en el sector público, principalmente aquellas asociadas a la transversalización del cambio climático en los procesos de gestión del presupuesto, inversiones y deuda pública.

Destacó González, que, en este sentido, la Dirección de Programación de Inversiones, con el respaldo de la Dirección de Cambio Climático del Ministerio de Ambiente, se han ejecutado talleres de capacitación dirigidos a las unidades de planificación de la instituciones del Sector Público No Financiero (SPNF) para el empleo de la Guía Técnica de Cambio Climático para Proyectos de Inversión Pública y el Manual de los Etiquetadores de Cambio Climático, herramientas que permiten clasificar los proyectos de inversión pública en función de su impacto como acciones de adaptación, mitigación o de efecto transversal; la identificación de los niveles de riesgo climático según su localización geográfica y la contabilización del esfuerzo nacional a través de la inversión pública para cumplir con las metas establecidas en la Contribución Nacional Determinada.  Recientemente, el MEF formalizó la conformación de un Comité Técnico de Cambio Climático, una instancia de asesoría técnica para el mejor aprovechamiento del financiamiento climático y facilitador en la gestión de las políticas públicas dirigidas al cumplimiento de los compromisos nacionales asumidos dentro del marco del Acuerdo de París.

Durante el evento, la presentación del proyecto estuvo a cargo de Mercedes García,  oficial de Programa del PNUMA- UNEP FI, y también participó Olga Cantillo, Vicepresidenta Ejecutiva y Gerente General de la Bolsa Latinoamericana de Valores (Latinex) y Secretaria del GTFS, quien actuó como Moderadora del Panel Mesas de diálogo público-privado como mecanismos para impulsar la transición hacia una economía baja en emisiones y resiliente al clima en Panamá, en el que participaron Amauri A. Castillo, Superintendente, Superintendencia de Bancos de Panamá; Alberto Carlos Vásquez Reyes, Superintendente, Superintendencia de Seguros y Reaseguros de Panamá, yJavier Justiniani, Superintendente, Superintendencia del Mercado de Valores de Panamá, en el cual abordaron desde el ámbito de su competencia, ¿Cómo el fortalecimiento de las finanzas sostenibles contribuirá al incremento de inversiones sostenibles en Panamá.

Las palabras de cierre estuvieron  a cargo de Ligia Castro,  Directora de Cambio Climático del Ministerio de Ambiente, quien  destacó que  “la actualización de los escenarios de cambio climático 2030, 2050 y 2070 presentados a finales del 2022, visualizan para las seis regiones hidro climáticas cambios en los patrones de lluvia, con lluvias intensas de corta duración en época lluviosa que incrementan riesgos de inundaciones y deslizamientos, y temporadas secas muy secas y calurosas, así como los escenarios por elevación del nivel del mar al 2050 en un proceso gradual, en ambas costas del litoral panameño, aunado a mayor frecuencia de eventos extremos, ambos escenarios impactarán comunidades, sistemas productivos y ecosistemas, además de mayor probabilidad de impactos por eventos extremos, con potenciales afectaciones a la estabilidad financiera del país;  es por ello que tanto en el sector público como en el privado debemos fortalecer capacidades para gestionar estos riesgos”.

En este sentido, los reguladores financieros, tales como SBP, la SSRP y la SMV, los cuales juegan un papel fundamental en salvaguardar la estabilidad financiera y macroeconómica del país, están desarrollando grandes esfuerzos para fortalecer la resiliencia del sector financiero panameño ante el cambio climático.

 

Notas:

Acerca del Grupo de Trabajo de Finanzas Sostenibles (GTFS)

El GTFS está compuesto por el Ministerio de Economía y Finanzas, el Ministerio de Ambiente, la Superintendencia de Bancos, la Superintendencia de Seguros y Reaseguros, la Superintendencia del Mercado de Valores, la Bolsa de Valores de Panamá, la Asociación Bancaria de Panamá, la Asociación Panameña de Aseguradores, la Cámara Panameña de Administradores de Sociedades de Inversión y Fondos de Pensión, la Confederación Latinoamericana de Cooperativas de Ahorro y Crédito, la Cámara Panameña de Mercado de Capitales, el Consejo Nacional de la Empresa Privada y el Banco Nacional. Esta iniciativa contó con el apoyo del Banco Centroamericano de Integración Económica, la Asociación Nacional para la Conservación de la Naturaleza y la Iniciativa UNEP-FI. El GTFS se establece en septiembre de 2018 con el objetivo de trabajar en conjunto para posicionar a Panamá como un centro de finanzas sostenibles. Este grupo cuenta con la participación más representativa del sector financiero en la región, convirtiendo esta iniciativa, en un modelo a seguir para construir las bases para el desarrollo de un sector financiero sostenible y competitivo.

Acerca del Ministerio de Ambiente de Panamá – Es la entidad rectora del Estado, en materia de protección, conservación, preservación y restauración del ambiente, el uso sostenible y responsable de los recursos naturales, mediante la promoción de las mejores prácticas ambientales, en el cumplimiento y aplicación de las leyes, para asegurar un ambiente óptimo a las futuras generaciones y propiciar el desarrollo sostenible del país. https://www.miambiente.gob.pa/

Acerca de la Iniciativa Financiera del PNUMA

La Iniciativa Financiera del PNUMA reúne a una amplia red de bancos, aseguradoras e inversores que cataliza colectivamente la acción en todo el sistema financiero para lograr economías mundiales más sostenibles. Durante más de 30 años, la iniciativa ha puesto en contacto a las Naciones Unidas con instituciones financieras de todo el mundo para dar forma a la agenda financiera sostenible. Ha establecido los principales marcos de sostenibilidad del mundo que ayudan al sector financiero a abordar los retos medioambientales, sociales y de gobernanza (ASG). Convocados por una secretaría con sede en Ginebra, Suiza, más de 450 bancos y aseguradoras con activos que superan los 100 billones de dólares trabajan juntos para facilitar la aplicación de los Principios para la Banca Responsable y los Principios para la Sostenibilidad de los Seguros de UNEP FI, así como de tres alianzas de red cero convocadas por la ONU. Las instituciones financieras colaboran con UNEP FI de forma voluntaria y la iniciativa les ayuda a aplicar los marcos del sector y a desarrollar orientaciones y herramientas prácticas para posicionar sus negocios en la transición hacia una economía sostenible e inclusiva.

Acerca del PNUMA

El PNUMA es el Programa Ambiental de Naciones Unidas. Proporciona liderazgo y fomenta el trabajo conjunto en el cuidado del medio ambiente, inspirando, informando y capacitando a las naciones y a los pueblos para mejorar su calidad de vida sin comprometer la de las generaciones futuras. Para más información, póngase en contacto con la Unidad Regional de Comunicación del PNUMA en América Latina y el Caribe: unep-latinamerica-news@un.org.

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