Panamá, en concordancia con los compromisos adquiridos ante la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), ratificada mediante Ley de la República, avanza en sus compromisos climáticos.
Es por esto que el Ministerio de Ambiente (MiAMBIENTE) realizó el lanzamiento oficial de la “hoja de ruta” del Mercado Nacional de Carbono de Panamá (MNC) a través de un taller dirigido a actores claves de la entidad y otros relevantes pertenecientes al sector público, privado, academia y sociedad civil.
Durante este taller, organizado por la Dirección de Cambio Climático de MiAMBIENTE se abordaron avances, próximos pasos y otros aspectos destacados del futuro mercado basado en la compra y venta de Unidades Nacionales de Reducción de Emisiones de gases de efecto invernadero.
En este sentido, Panamá prioriza la creación de un Mercado Nacional de Carbono (MNCP) para promover el desarrollo de una economía baja en emisiones basada en la compra y venta de unidades de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero.
Diana Laguna, viceministra de Ambiente, destacó que Panamá está apostando a la transformación de su economía por medio de la creación y expansión de mercados de productos y servicios que tengan la sostenibilidad y resiliencia como norte.
“La expectativa es que nuestro mercado integre diversos instrumentos de fijación de precio al carbono, en línea con las prioridades de desarrollo y circunstancias nacionales. Para poder impulsar esta ambiciosa agenda, es necesaria una coordinación interinstitucional muy robusta y el involucramiento de actores relevantes del sector privado, público, academia y sociedad civil, para lograr la dinamización del Mercado de Carbono en Panamá, y su correcto funcionamiento”, expresó.
Como parte del taller se realizó una presentación general sobre las fases de esta hoja de ruta, de igual manera se destacaron los hitos relevantes en los próximos meses y el proceso de planificación.
En el acto estuvieron presentes representantes de diversas empresas y organizaciones interesados en conocer esta iniciativa y formar parte.
¿Qué lo hace tan importante y necesario?
Los mercados de carbono representan una herramienta para que los gobiernos y el sector privado puedan afrontar la crisis climática y cumplir con los compromisos internacionales de cero emisiones o neutralidad de carbono para 2050, establecidos bajo la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático.
Estos mercados de carbono son un espacio (físico o virtual) a través del cual se implementa un sistema de comercio donde se comercializan créditos de carbono o derechos de emisión entre participantes, es decir, el mercado de carbono se basa en la compra y venta de derechos de emisión o créditos de carbono.
El Acuerdo de París, tratado internacional vigente, más relevante para el cambio climático, establece mediante su Artículo 6 algunos mecanismos de cooperación voluntaria basados en mercados, con el objetivo de reducir los costos de la acción de mitigación del cambio climático, y permitir una mayor ambición climática a través de la cooperación voluntaria de las Partes para alcanzar sus objetivos climáticos. La inclusión de este tipo de mecanismos bajo el Acuerdo de París le ha otorgado aún más relevancia al tema de Mercados de Carbono.
Aspiraciones
A través de los Decretos Ejecutivos No. 100 de 20 de octubre de 2020, y Decreto Ejecutivo No. 142 de 9 de diciembre de 2021, se provee a MiAMBIENTE un mandato legal para iniciar el proceso de diseño e implementación de este MNCP, y se establecen los componentes del futuro Mercado Nacional de Carbono:
- Programas nacionales de gestión de Gases de Efecto Invernadero (GEI), bajo el marco del Programa Nacional Reduce Tu Huella (PNRTH): Estos programas permiten la generación y recolección de información relacionada con las emisiones de GEI reportadas a MiAMBIENTE en diferentes niveles
- Sistema Nacional de Compensación de GEI de Panamá (SNCP): Estará conformado por desarrolladores de proyectos que cuenten con proyectos de compensación cuyos resultados son la reducción o remoción de GEI, a nivel nacional, desarrollados en sectores como energía, residuos, refrigeración, forestal, ganadería, agroforesteria y carbono azul.
- Bolsa Panameña del Carbono (BPC): Será la plataforma en línea que conectará la oferta y la demanda de Unidades Nacionales de Reducción de Emisiones (UNRE) permitiendo el flujo de recursos de las organizaciones que emiten hacia los proyectos que reducen emisiones. Se espera que esta plataforma sea manejada por un actor externo e independiente al gobierno, y actualmente se avanza en conversaciones con partes interesadas en su desarrollo y manejo.